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皇恩浩蕩——皇帝統治的另一面
陳俊強, 陈俊强
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君主降赦，無疑破壞法制，屬不合理措施，而將君主的恩赦納入律令規範，使君權有所約束，不致漫無節制，應視為不合理措施的合理化過程，但恩赦又是皇帝個人專屬的恩德，因此，終究無法將恩赦完全法制化。 自武后以降，恩赦已非單純皇帝的恩德，而是皇帝統治廣土眾民，貫徹皇權的必要手段，如武后行新政、德宗行兩稅法等關涉國計民生的重大政策，必藉恩赦以廣被四方，下達萬民。晚唐時，恩赦愈來愈難以落實，依附在赦令之上的政策，
