大一统的制度密码

全书以行政发包制为主线，贯通清代至今的中国国家治理历史。书中首先构建理论框架，清晰界定行政内包、外包及其相互关系；进而剖析清代基层治理、海关管理等传统行政发包形态；随后对比中苏体制，分析计划经济时期的空间发包、地方包干及教育管理制度；再围绕分税制、预算管理和县域治理，探讨行政发包制与国家能力及社会关系；最后开展跨文明比较，辨析中国行政发包与波斯、罗马、西欧、日本治理模式的差异，并阐释数字时代平台化发包的新特征。全书最终揭示，大一统延续的核心密码并非某一固定制度，而是以责任明确、边界弹性为特征的行政发包逻辑，为中国国家治理提供了全新的分析框架。

周黎安，国家文科一级教授，北京大学博雅讲席教授，北京大学经济与管理学部主任，光华管理学院经济学教授，北京大学经济学学士、硕士，斯坦福大学经济学博士。先后提出“晋升锦标赛”“行政发包制”“官场+市场”等原创性概念，在国内外学术界具有跨学科的广泛影响力。