![代议制政府 - [英] J. S. 密尔, [英国] 约翰·斯图尔特·穆勒](https://static.book345.com/covers/s/9787100006842.jpg)
书籍介绍
这是一本把'谁来统治'与'统治如何塑造人'一并追问的政治学著作。密尔不满足于为议会民主描摹制度蓝图，而是反复警惕两股暴政：独夫的暴政之外，还有'集体的平庸'——当选举权不断扩张、选民只图私利时，主要权力会滑向低于社会教养水平的多数之手。正因如此，他提出复数投票权、第二院由'活着的政治活动家'构成等极具争议的设计，也毫不留情地以美国民主为反面教材。书中最耐人寻味的判断是：政府不只是管理公共事务的机器，更是'对人类精神起作用的巨大力量'，它训练公民，也使之堕落。一位读者说它'扯大了困惑的宽度和深度'，或许正在于此——它逼你思考的，不是制度如何运作，而是制度如何反过来塑造我们。
AI导读
核心看点
- 系统论述代议制政府形式与职能
- 主张代议制为最理想政府形式
- 提出分权制衡以防民主暴政
读者共识
- 政治建制研究的经典范本
- 对民主暴政的忧虑极具启发性
- 翻译质量严重影响阅读体验
精彩摘录
- "在每一种政体里应该有一个反抗宪法上优势力量的中心——从而在民主政体中应该有一个反抗民主的核心。 …… 代表公众的民主议会的缺点就是公众本身的缺点，即缺乏特殊训练和知识。适当的补救办法就是使它和一个以特殊训练和知识为其特点的团体联合在一起。如果一个议院代表舆情，另一个就应代表经过实际公共服务的检验和保证并经实际经验加强的个人美德。如果一个是人民的议院，另一个就应该是政治家的议院，即由通过了重要政治职位或雇用的一切活着的政治活动家组成的委员会。这样的议院将远远不止是适于作为一个单纯的调节团体。它将不仅仅是一种牵制，而且是一种推进力量。它手中掌握的抑制人民的权力将被赋予于那些最有能力，并且一般说来最"
- "每当人民普遍倾向于只注意个人的私利而不考虑或关心他在总的利益中的一份时，这样的事态下好的政府是不可能出现的。"
- "现代文明的代议制政府，其自然趋势是朝向集体的平庸，这种趋势由于选举权的不断下降和扩大而增强，其结果就是将主要权力置于越来越低于最高社会教养水平的阶级手中。但是有高度智力和优良品质的人虽然在数量上必然是少的，但他们的意见是否被听取则情况有很大不同。在虚假的民主制，不是给一切人以代表权而是仅仅给予地方的多数方面，受过教育的少数在代议制团体中可能根本没有发言人。公认的事实是，建立在这种有缺点的模式之上的美国民主制中，有高度教养的社会成员，除了愿意牺牲自己的意见和看问题的方法，成为在知识上低于自己的人们的卑躬屈节的发言人的以外，甚至很少参加国会或州议会的竞选，因此他们很少有当选的可能。"
- "好的专制政治意味着这样一个政府：在这个政府里，就依靠专制君主来说，不存在国家官吏的实际压迫，但人民的一切集体利益由政府代他们进行管理，有关集体利益的一切考虑由政府替他们去做，他们的思想形成于并同意于这种对他们自己的能力的放弃。一切事听任政府，就像听任上帝一样，意味着对一切事毫不关心，并把它们的结果，如不合自己的意思，当做上天的惩罚加以接受。所以，除对思维本身有智力上的兴趣的少数好学的人以外，整个人民的才智和感情让位给物质的利益，并且当有了物质利益时让位给私生活的娱乐和装饰。但这样说的意思是，如果全部历史的见证还有价值的话，民族衰落的时代已经到来，就是说，如果这个民族曾经达到某种文明的话。"
- "我们首先要记住，政治制度（不管这个命题是怎样有时被忽视）是人的劳作；它们的根源和全部存在均有赖于人的意志。 另一方面，还须记住政治机器并不自行运转。正如它最初由人制成的，同样还须由人，甚至由普通人去操作。它需要的不是人们单纯的默从，而是人们积极的参加；并须使之适应现有人们的能力和特点。这包含着三个条件。为人民而设的政府形式必须为人民所乐意接受，或至少不是不乐意到对其建立设置不可逾越的障碍；他们必须愿意并能够为使它持续下去所必要的事情；以及他们必须愿意并能够做为使它能实现其目的而需要他们做的事情。"
- "这样，我们现在已经得到对任何一套政治制度所能具有的优点的双重区分的基础。这种基础一部分由政治制度促进社会普遍的精神上的进步的程度所构成，包括在彩纸、美德，以及实际活动和效率方面的进步；一部分由它将现有道德的、智力的和积极的价值组织起来，以便对公共事务发挥最大效果所达到的完善程度构成。评价一个政府的好坏，应该根据它对人们的行动，根据它对事情所采取的行动，根据它怎样训练公民，以及如何对待公民，根据它倾向于促使人民进步或者是使人民堕落，以及它为人民和依靠人民所做工作的好坏。政府即是对人类精神起作用的巨大力量，又是为了公共事务的一套有组织的安排。在前一种职能上，它的有益行动主要是间接的，但是并不因此是"
- "古来有一句谚语说，在专制国家最多只有一个爱国者，就是专制君主自己。"
- "以毒攻毒，在一个文明有所发展的国度，好的专制政治比坏的专制政治更为有害，因为它更加松懈和消磨人民的思想、感情和精力。 理想上最好的政府形式就是主权或作为最后手段的最高支配权力属于社会整个集体的那种政府；每个公民不仅对该最终的主权的行使有发言权，而且，至少是有时，被要求实际上参加政府，勤在担任某种地方的或一般的公共职务。"
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