可操作的民主

寇延丁

出版时间

2012-03-31

ISBN

9787308097871

评分

★★★★★

标签

政治

书籍介绍

南塘村的意义超过乌坎,越过小岗村,它昭示着中国真正民主时代的来临。

自五四运动提出“民主”与“科学”的口号至今,九十多年过去了,“民主”作为口号深入人心,但实际操作起来仍困难重重。大家好像都很懂民主,但又不知道该怎么做。

罗伯特议事规则规定了民主制衡的程序细节,体现的正是权利、法治和民主的精神。其核心原则,就是要“谨慎仔细地平衡组织和会议当中人或者人群的权利”。总之,它提供了一种可以让“民主”付诸行动、拥有可操作的策略与程序的可能性。

但在中国,议事规则的精英特质和中国农村的草根现实相去甚远,因此,议事规则能够最终走进基层,并在基层决策过程中起到作用,尽管它可能不能解决所有的问题,但是,至少能让民主真正由口号变为解决争端和分歧的有效实践活动,真正实现无权威状态下的平等自治。南塘实验的最大意义,在于迈出了这关键的一步。

什么样的问题才可以拿来讨论?——动议可行原则

总是“领导说了算”如何应对?——主持中立原则

有人不表态想当“老好人”怎么办?——弃权无效原则

老六(张立宪)、杨利川联袂推荐

精英与草根相结合,运用罗伯特议事规则,让民主变成可解决具体问题的有效行为方式。

民权何由而发达?则从固结人心、纠合群力始。而欲固结人心、纠合群力,又非从集会不为功。是集会者,实为民权发达之第一步。——孙中山(中国翻译运用罗伯特议事规则第一人)

中国人要民主要了上百年,走过了曲折的道路,付出了血的代价。假如民主有一天真的来临,我们该如何拥有呢?我们该如何行使手中的民主权利?我们又该如何尽到民主的义务?这个时代不可能截然地分为没有民主的黑夜和拥有民主的白昼,在夜与昼之间,如果我们不进行学习,未经培训,那么民主的曙光也许永远也不会出现。

——老六(张立宪)

人们都承认,民主是个好东西,但是对于普罗大众,民主可以获得吗?

这本书告诉我们,民主是一种生活方式,它发乎人情,顺乎常理,本来就在民间。

不过,民主也是技术活,它也需要学习和训练。民主的细节决定民主的真实,没有操作细节的民主往往意味着欺骗,可操作的民主才是民主的真正落实。

南塘合作社的村民们,正在证明着这个道理。

——杨利川

AI导读
核心看点
  • 本书以安徽南塘村为田野调查现场,记录了作者与袁天鹏将《罗伯特议事规则》引入农村合作社的实践过程。它并非纯理论著作,而是通过“精英规则”与“草根现实”的碰撞,展示民主如何从抽象口号转化为解决具体争端、实现无权威平等自治的可操作程序。
  • 书中详细拆解了议事规则的核心原则,如动议可行、主持中立、弃权无效等,并针对中国乡土社会“领导说了算”、“老好人文化”等痛点提出对策。它强调规则不仅是程序,更是平衡权利、法治与民主精神的技术手段,让不同利益方在规则下理性对话。
  • 作者深刻剖析了推广规则过程中遭遇的文化阻力,如“面子”观念、对权威领导的依赖心理以及人情社会对程序正义的排斥。书中指出,民主不仅是权利争取,更是一种生活方式和思维习惯,需要学习如何在坚持规则与寻求折中之间找到平衡,以应对现实中的规则破坏行为。
适合谁读
  • 对基层民主实践、乡村治理现代化感兴趣的社会学、政治学研究者及学生。本书提供了珍贵的田野案例,展示了西方议事规则在中国本土化过程中的具体困境与突破,为理解中国民间自治能力的生成机制提供了微观视角和实证材料。
  • 从事NGO工作、社区营造、合作社管理或企业团队建设的实践者。书中附录的“南塘议事规则十五条”及精华版具有极高的实操参考价值,能帮助读者学习如何主持高效会议、处理分歧、避免无效争论,将民主精神落实到具体的组织管理和日常决策中。
  • 关注公民社会成长、渴望提升公共参与能力的普通读者。如果你厌倦了无效会议和情绪化争吵,希望掌握理性表达、有序协商的技巧,本书能教你如何通过程序正义来保障少数人权利、实现多数人决策,从而在日常生活中践行“可操作的民主”。
读前提醒
  • 本书兼具纪实文学与工具书性质,阅读时建议结合目录中的“南塘调研重大成果”和附录部分。前半部分侧重叙事与冲突,后半部分侧重规则解析。若仅对实操感兴趣,可直接跳至附录阅读简化版规则,再回看正文理解规则背后的逻辑与本土化改造的必要性。
  • 需注意作者带有较强的个人情感色彩和理想主义倾向,部分叙述可能被读者认为“自我陶醉”或“书生气”。阅读时应保持批判性思维,区分作者的主观感受与客观事实,特别是对于规则在长期执行中的效果,书中缺乏后期追踪,需结合读者评论中的质疑进行辩证思考。
  • 书中提到的“罗伯特议事规则”具有特定的英美政治文化背景,在中国乡土语境下必然遭遇“水土不服”。阅读时请留意作者如何解释“面子”、“人情”与“规则”的冲突,理解作者提出的“折中”策略并非妥协于潜规则,而是在坚持程序正义前提下对本土现实的适应性调整。
读者共识
  • 读者普遍认可本书在推动民主从口号走向实践方面的开创性意义,认为其附录的规则指南极具实用价值,能有效改善会议效率、减少无谓争吵。许多读者表示读完热血沸腾,希望能在单位或社区中尝试应用,将其视为提升公共参与能力的入门读物。
  • 争议主要集中在作者的写作风格与田野调查的深度上。部分读者批评行文啰嗦、自我陶醉,认为作者作为“天外来客”对农村现实理解不足,三天调研显得过于草率。同时,也有声音指出书中缺乏对南塘村后续发展及规则长期执行效果的追踪,导致实践成果的可信度打折扣。
  • 尽管存在争议,读者共识认为本书揭示了民主作为一种“技术”和“生活方式”的重要性。大家认同民主不能仅靠精英设计,更需民众通过不断练习规则思维、学会理性让步与积极主张来习得。本书被视为在特定历史时期,民间力量探索自治路径的一次珍贵且勇敢的“破冰”实验。

本导读基于书籍简介、目录、原文摘录、短评和书评生成,不等同于全文精读。

精彩摘录
  • "坚持规则,坚持用规则的思维方式来面对中国现实生活中不断破坏规则的事情,并且不断寻找折中的方法,是我的性格特征。我认为这是一个有意义和价值的性格特征,但很容易让人误会成不懂中国国情、不谙世事、不懂人情世故、太书生气,等等。这是一个不按规则行事的世界;有空调不给开,是对服务承诺的无视;满街的灰,是对环境规则的无视;打车不给票,是对经营规则的无视。你的语气:这就是中国农村啊!显示出对这些事情的习惯,当然可以显示出你吃苦耐劳的精神和本领,但同样显示了你对“无视规则的行为”的无视,你已经习以为常见怪不怪了。面对种种扭曲,这种习以为常见怪不怪,与很多人对“无视个人权利的行为”的无视,对“无视法律行为”的无"
  • "修正案通过只意味着原动议修改,并不意味着原动议通过"
  • "年底我回北京,跟天鹏闲聊,说到我自己这些年来的经历。不管与谁合作我都会全力投入,当合作遇到问题,所有的付出和努力都无济于事之后,我会选择转身离开而不是死缠烂打,把所有的积累都留下,自己去另打锣鼓重开戏。我一直认为自己的这种做派明明白白坦坦荡荡,有一种道德优越感,但天鹏认为这样非常不“萝卜规则”,很认真地对我说了一段话:“真正组织化的代价,不是跑工商税务等具体事务,真正组织化的代价是,你把一个人拉进来——尽管一开始是你主导把人拉进来的,进来之后,你未来就要接受他们跟你的不一样,你就要接受这个组织不是你一个人说了算,你的理想就要跟别人妥协!”"
  • "即使议事规则推广是再大的好事,你来人、做事不通气就是不尊重官方警方的面子,“面子”,可能是个比理和发离大家的生活更近的东西。因为有此前的斗争经历在先,如果主动上门汇报登记也不行,那是在“向官老爷低头”,又伤了合作社和乡亲们的面子。"
  • "更深一层的是大家内心还在期待着别人为自己做主,期待有一个英明领导的出现"
  • "学会习以为常是容易的,但学会不断用规则的思维方式来面对现实生活中不断破坏规则的事情,并且不断寻找折中的方法,是不容易的。"
  • "罗伯特议事规的思维习惯:积极主张又坦然让步"
  • "这不叫面子工程,叫仪式感"
作者简介
寇延丁,山东籍,泰山人,自由作家、纪录片独立制片人、民间公益行动者。关注方向为残障人问题和NGO发育,2007年起在本机构使用议事规则并参与推广。 袁天鹏,议事规则专家。美国议事专家协会(NAP)中国首位会员,译著第十版《罗伯特议事规则》并致力于其在中国的本土化实践。北京大学国际MBA客座讲师,深圳壹基金公益基金会治理顾问,阿拉善SEE生态协会议事规则顾问,万通公益基金会监事,《南风窗》2007年“为了公共利益年度人物”。
目录
目录:
开篇:南塘村的新鲜事儿
第一部分 从两个星球降落到同一片土地
第一章 南塘村的杨云标
第二章 天外来客袁天鹏

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用户评论
第一次看这类书,给5星的评价,有新鲜感的因素影响,等多看基本类似的书,再做调整吧,至少现在应该忠实于自己的感觉
“南塘村的意义超过乌坎,越过小岗村,它昭示着中国真正民主时代的来临”——说实话要不是人进去了直接一星伺候
行文有那么点儿啰嗦、自我陶醉,总体略失望
1,事件本身很有意义。 2,附录的规则很有指导性。 3,缺少后期的追踪效果评估。 4,书写的实在是太乏味了。
看完以后热血沸腾地想实践一下罗伯特议事规则啊,要是单位能这么开会就好了。前两天开了个两个多小时的会,也没讨论个啥结果。
有“人民的名义”,也有“民主的名义”,可操作的民主就是民主的具现化,就是坚持程序正义,打破喊口号,在理性、客观的规则约束下议事。 这本书行文太啰嗦,废话太多,扣两星。
规则很值得学习,书写的差强人意
规则就是文化,乡村恰为沃土。
@2017-09-15 23:20:03
行文很有趣 作为罗规了解入门很不错 也可以窥探到一些基层的风貌
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