书籍介绍
未受到法治或可問責制度制衡的強勢現代國家,
只是造就出更為完美的暴政。
2020年讓全球措手不及。新型冠狀病毒(COVID-19)導致的肺炎疫情意外爆發,不僅考驗各國政府如何保護國民健康、維繫經濟活動,更加速國際政治情勢的變化,疫情能否獲得控制仍在未定之天,世界秩序已 然大洗牌。如今重讀政治思想家法蘭西斯.福山於2014年寫就的《政治秩序的起源》,彷彿置身於政治預言之中。
法蘭西斯.福山師承杭亭頓(Samual P. Huntington),希望能藉由這套《政治秩序的起源》,補足其政治思想因時代衍生的落差。但他的做法並非接續杭亭頓的著作從1970年代開始分析,而選擇從人類史前開始,自人類的靈長目祖先黑猩猩談起。
法蘭西斯.福山認為現代國家要實施民主並不難,真正困難的是建立有能力為人民服務,並且保障人民安全的合法現代國家。《政治秩序的起源》分成上下兩卷,其理論基礎在於,現代成功的自由民主,來自三大政治體制:國家、政治、可問責的政府。
第一、國家必須能合法、有效地使用權力。
第二、法治是用來限制國家、統治者的權力。
第三、一個可問責的政府,會藉由公平自由的多黨選舉等民主程序,迫使統治者以全民利益為優先,而非謀一己之私。
在《政治秩序的起源(下卷):從工業革命到民主全球化的政治秩序與政治衰敗》中,福山檢視現代政治發展,從工業革命到民主全球化的政治秩序與政治衰敗。全書分為四部,前半從美國、歐洲不同地區、拉丁美洲、非洲、東亞等各區域實例探討,為何在看似類似的條件下,不同國家會產生不一樣的政治結果;後半則綜合檢討成功發展政治秩序的因素,以及分析為何會導致政治衰敗。福山認為要建立和維持政治秩序,除了民主,還需要強效的政府和法治,並探討民主在不同情況下面臨的危機:
‧殖民主義如何在拉丁美洲、非洲與亞洲國家產生不同的影響?
‧過早進入民主政體,反而會導致缺乏效能的政府?
‧美國的分權制衡與利益團體如何導致民主制度的崩壞?
‧如果民主是普世價值,如何面對民主的衰退?
縱然自由市場、有活力的公民社會、自發性的群眾智慧,都是民主重要的成分,但都無法取代一個強健、階層分明的政府。民主建制的存在,並不是評斷某國治理好壞的有力依據,未能兌現承諾,才是政治制度面臨的最嚴峻挑戰。如何「向丹麥看齊」,建立民主、安全、繁榮又不腐敗的國家,是本書追求的理想國度。
得獎記錄
美國亞馬遜網路書店選書
《紐約時報》最受注目好書
《環球郵報》最佳好書
《克科斯書評》非文學類最佳書籍
各界好評
福山這本書是給一般大眾最好的政治通識閱讀材料,看完之後,馬上可對國際上各國家民族的政治發展基本上進入狀況,對人類數百年來摸索民主的真實情況,了然於心。──陳思賢(臺大政治學系教授)
福山於本書點出重要議題:當今眾多社會已經穩定進入民主政治,但為何還有許多國家堅持採用集權政體?──《衛報》(The Guardian)
《政治秩序的起源》展現高度的抱負與可讀性。──《紐約客》(The New Yorker)雜誌
本書是我們這個時代的重大成就,福山更是領先群倫的公共知識分子。──《紐約時報》(The New York Times)
本書全面審視人類的行為,及產生的政治現象。是一本具有權威性的作品,呈現作者的博學與非常自信的意圖。──《華爾街日報》(The Wall Street Journal)
福山具有大視野的格局,但對於細節也能精準掌握。鮮少談政治理論的書能讓人愛不釋卷,但《政治秩序的起源》做到了。──《經濟學人》(The Economist)
福山這本新作的重要成就,等同於盧梭、洛克等極具影響力思想家的作品,在道德哲學與經濟學的地位,與羅爾斯的《正義論》、諾貝爾經濟學獎得主沈恩的作品相較,亦不遑多讓。──《克里夫蘭誠報》(Cleveland Plain Dealer)
福山是一位有魅力的作者!透過讀者熟知的歷史、哲學與社會理論,再以通俗的語言講述複雜、專業的政治制度。──《舊金山紀事報》(San Francisco Chronicle)
福山的敏銳本能,讓他無可避免地觸及世界各地的地緣政治戰略,也證明自己是當代最暢銷的政治學家作者。──《新聞週刊》(Newsweek)
這是一部主題龐大的作品,也是具有勇氣的著作。這部上下卷的巨作絕對令人銘記在心,其地位不亞於史學家馮.蘭克。──《華盛頓郵報》(The Washington Post)
在人類歷史上,國家的權威與私人領域之間,一直處於不斷變化與緊張的關係,福山的散文式作品對此關係做出精闢的專業分析。──《出版人週刊》(Publishers Weekly)
AI导读
核心看点
- 提出国家、法治、问责制三大支柱理论
- 剖析工业革命后全球政治秩序演变历程
- 探讨威权体制与民主政体的优劣及衰败
适合谁读
- 对政治学理论与历史演变感兴趣的读者
- 关注国际局势与政府治理效能的观察者
- 希望深入理解福山政治思想体系的学者
读前提醒
- 内容庞杂且理论性强,建议耐心细读
- 可结合上卷对照阅读以构建完整框架
- 注意区分作者观点与书中引用的案例
读者共识
- 框架清晰但叙事散漫,部分观点显重复
- 对理解现代国家构建与政治衰败有启发
- 台版内容较全,适合想深入研究的读者
本导读基于书籍简介、目录、原文摘录、短评和书评生成,不等同于全文精读。
精彩摘录
- "“人类天生就是社会性动物,但其天生的社交性有自己的具体形式,只将利他主义投向家人(有遗传关系的亲戚)和朋友(交换恩惠的个人)。这种人类交往的预设形式,在所有的文化和历史时期中都是普遍适用的。”"
- "But this control exists largely through the political minister placed by each administration at the top of the bureaucratic hierarchy. What has never happened in German history is the wholesale distribution of government offices to party workers as a matter of political patronage, as occurred in the"
- "这个体系的问题出在中国历史上一再确认的“坏皇帝”身上。与民主体系相比,威权体系可以采纳更迅速更果断的行动,但它的成功取決于优秀领袖的不断出现一一不是技术意义上的优秀,而是对共享的公共目标的承诺代替了为自身争权夺利。王朝中国的对策有二:一是建立复杂的官僚体系结构,限制君主的实际权加;一是以一套精密的体系培养君主,使之陷入繁文缛节的仪式,不能为所欲为。即便如此,这个体系还是不足以防止坏皇帝的周期性出现,或跋扈、或懒惰、或无能、或贪婪。 当代中国面临的正是这样一个间题。中国在过去几十年中的表现,从经济增长和减少贫困,到提供基本社会服务,都超过大多数威权政权和许多民主国家。但目前中国的体系能保证好领导"
- "It is of course impossible to predict the long-term consequences of theArab Spring, However, those observers who criticize the chaotic results ofthis upheaval and argue that they cannot lead to a good democratic out-come in the long run often fail to remember what a long, chaotic, and vio-lent proce"
- "在21世纪初,有些政府视自己为自由民主制的标准替代品,其中包括伊朗、波斯湾的君主国、俄罗斯和中华人民共和国。不过,伊朗国内存在严重分歧,庞大的中产阶级质疑现政权的合法性。海湾君主国一直是特殊案例,其之所以能把这种形式坚持至今,仅仅是因为坐拥大量的能源资源。普京领导下的俄罗斯同样也是靠资源生活的国家,主要靠石油和天然气的储备成为区域性强权。在俄语世界之外,没人觉得它的政治体制值得效仿。 在非民主的替代型政体中,对自由民主制是普遍进化模型的观念,提出最严重挑战的是中国。正如这两卷书多次提到的,中国有着两千多年的强大中央集权政府传统,也是少数几个从未发展出本土法治传统的国家层次社会之一。中国复杂丰富"
- "人类天生就是社会性动物,但其天生的社交性有自己的具体形式,只将利他主义投向家人(有遗传关系的亲戚)和朋友(交换恩惠的个人)。这种人类交往的预设形式,在所有的文化和历史时期中都是普遍适用的。这种天生的社交形式可以通过开发替代制度以奖励另类行为(例如,任人唯才而非任人唯亲)而被克服。但一旦替代制度分崩瓦解,人类总是会回归到这种社交形式。"
- "制度无非是持之以恒的规则,所以人类倾向于将自己的行为制度化。由于被赋予内在价值,制度往往又是高度保守的,也就是说,抗拒作出改变。 现代国家是非人格化的:公民与统治者的关系所依赖的不是个人关联,而是公民身份。国家的行政官员不是统治者的亲友,行政职位的招聘完全基于客观标准,如功绩、学问和技术知识。 中国国家建设的动力与近代早期的欧洲集权国家如出一辙:即普遍且持久的军事竞争。 中国是世界上第一个建立非家族制的现代国家的文明社会 因此在印度,婆罗门祭司阶层享有的权威被认为高于刹帝利,即持有实际政治权力的武士。拉贾或国王为了获得名正言顺的统治权,不得不向婆罗门寻求合法性。 中国从来没有超越的宗教,也许是"
- "民主的来临早于现代国家,使国家屈从于政客的利益。 在这种社会中,邻居不是潜在帮手而是危险对手;居民住宅都是向内的,以防他人窥探家庭的财富。在这种社会中,企业往往是小规模的,由几代家人拥有,不会变成由职业经理掌控的大型现代公司。企业通常保持两套账本,准确的一套用于家人,另一套专为税司准备。猖獗的逃税在社会上被认可,因为国家只是另一危险的陌生人。 城市化是工业化的副产品,因为现代工业必须坐落在拥有港口和河流等交通枢纽的城市。在这种情况下,工厂劳工的纪律将礼俗社会转化成法理社会,以现代劳动分工打破传统社区。 这种不信任的来源是什么?先预告一下我将在下一章中提出的论点,与其说是文化,倒不如说是非人格化"
作者简介
法蘭西斯‧福山(Francis Fukuyama)
史丹佛大學國際研究所教授,兼民主、發展與法治中心主任。曾任教於約翰‧霍普金斯大學、喬治•梅森大學,擔任蘭德公司(RAND Corporation)研究員及國務院政策規劃幕僚副主任,亦曾出任美國總統生物倫理委員會委員。著有《歷史之終結與最後一人》(The End of History and the Last Man)、《跨越斷層:人性與社會秩序重建》(The Great Disruption)、《後人類未來:基因工程的人性浩劫》(Our Posthuman Future)、《強國論》(State Building)、《政治秩序的起源(上卷):從史前到法國大革命》(The Origins of Political Order),以及《身分政治:民粹崛起、民主倒退,認同與尊嚴的鬥爭為何席捲當代世界?》(Identity)等書。
審訂者簡介
陳思賢
臺灣大學政治學系教授。美國約翰‧霍普金斯大學政治學博士,專長:西洋政治思想史、政治哲學。
譯者簡介
林麗雪
臺灣大學政治學系畢業。專職譯者。曾任職國會助理、記者與編輯。喜歡有生命力的人事物;熱愛文字工作。譯有《QBQ!就是要傑出》、《3300萬人的聊天室》、《學校沒教的就業學分》、《我用死薪水,讓錢替我賺錢》、合譯有《怪咖成功法則》、《虛擬貨幣經濟學》、《如何打造營收上億的App》等書。