"在一切不需要格外和特殊的努力,不需要特别的勇气和耐力的任务里,我们看不到任何巫术和神话。但如果某件事情很危险并且结果不确定时,一种高度发展的巫术和与之相连的神话总是要出现的。 对原始社会里巫术和神话作用的这种描述,同样非常适用于人类政治生活高度发展的阶段。在绝望的境遇中,人总是求助于绝望的手段,我们当前的政治神话就是这种绝望的手段。如果理性使我们失望,便总会有某种“终极的理性”( ultima ratio),即非凡的和神秘的力量。原始社会是不受成文法、典章、制度或宪法、权力法案及政治宪章统治的。然而,甚至社会生活的最原始形态也向我们显示了一种非常清楚、非常严格的组织。这些社会成员决不是生活在一"