谁统治

这本书最耐人寻味的地方，在于它把'民主'从抽象口号拉回到一座美国小城——纽黑文——的街巷里去看权力如何实际运作。达尔没有宏大叙事，而是用扎实的地方政治数据，追问一个朴素却尖锐的问题：这座城市的决策，究竟握在谁手里？读者反馈两极分明：有人盛赞其'闪耀着真知灼见'，也有人抱怨'絮絮叨叨、煞有介事'，淹没在图表与历史细节中。正是这种张力，凸显了它的位置——它不是教人如何建立民主，而是示范如何用经验研究检验'民有民治民享'是否成立。它适合愿意啃数据、对'少数人统治还是多数人统治'真正较真的人；若期待美国大选式的高端政治学，大概率会失望。

罗伯特·达尔（Robert Alan Dahl），美国当代著名政治学家。1915 年生于美国艾奥瓦州，1940 年在耶鲁大学获得博士学位，后长期在耶鲁大学任教。由于达尔的学术成就，他于 1966 年当选为美国政治学学会主席，他还是美国国家科学院院士、美国人文科学院院士，并担任英国科学院通讯院士。在达尔的学术生涯中，主要是致力于对多元民主理论和政治学方法论的研究，他著述甚丰，主要有：A Preface to Democratic Theory （1956，new edition in 2006）、 Who Governs?: Democracy and Power in an American City （1961）、Modern Political Analysis （1963）、Polyarchy: Participation and Opposition（1971）、A Preface to Economic Democracy （1985）、Democracy and Its Critics （1989）、On Democracy （1998）等。