治国与理财

马峻

出版时间

2011-09-01

ISBN

9787108037282

评分

★★★★★
书籍介绍
《治国与理财》围绕国家建设和公共预算这个主题,从中国财政国家转型、现代预算制度的确立和中国的预算改革、预算与国家治理、预算与政治问责等多个角度,论证了作者的基本认识与核心关切——“治国即理财”,即财政体系在国家治理与政治问责方面的重要性。 作者从2003年以来在中国的五个省和四个城市进行广泛的预算改革调研,积累了大量的实证资料。他采纳财政社会学的观点,认为财政对国家和社会的演进具有决定性的影响,不仅是理解社会和政治变化的关键,而且是社会变化的重要指标和源泉。 作者将预算制度的建立上升到国家能力的高度,认为预算能力是国家能力最基本的支撑,并从政治学的角度思考中国的预算改革,认为对现代国家的治理来说,问责是核心问题,而财政问责(预算)又是政治问责的核心。 马骏,1969年4月生,籍贯贵州毕节,武汉大学法学学士(1990),中国人民大学法学硕士(1995),美国内布纳斯加大学公共行政学博士(2002)。现为中山大学政治与公共事务与管理学院教授、院长,教育部人文社科重点研究基地中山大学中国公共管理研究中心主任。香港城市大学社会与公共行政学系客座教授。中文期刊《公共行政评论》主编,《中国行政管理》、《中山大学学报》、《公共事务评论》(台湾)、PublicAdministration&Development等杂志编委,AustraliaJournalofPublicAdministration国际学术顾问委员会委员、《法国公共财政》(法国)顾问委员会委员。2002年以来,在《中国社会科学》、《经济研究》、《公共行政评论》等杂志发表中文论文30篇,在PublicAdministrationReview,PublicAdministration&Development,AustraliaJournalofPublicAdministration,PublicBudgeting,Accounting&FinancialManagement等杂志发表英文论文10篇。主要研究领域是公共预算、公共管理、财政史。
目录
“文化:中国与世界”新论缘起
序言
一、中国财政国家转型:走向税收国家?
(一)中国的财政国家转型:理论分析
(二)半“税收国家”:税收来源分析

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用户评论
论文集,重复内容太多了……
2012
偶要去读读熊皮套
2011.11.3购于当当,6日收到。
很应景的作品,治国即理财ver 2.0,可堪一看
也是在督工提及杀狗事件时方惊觉财政的主要意义。1. 来源:从自产国家走向税收国家,阶段残余仍在,目前我国税收的大头,没记错的话是烟草税 2. 使用:统一财政部权力,明确账目,标准采购,事在人为 3. 监督:人大代表和公民问责,事在躬行 4. 制度:选举与财政制度的欧洲与美国方案之区别,制也?时也?
颇为无聊
对于政府采购从业者,读了这本书,开启了对财税体系的一扇大门,书中历史和概念条理清晰,不失为一本好的入门书。
挑重点看即可。从预算的角度分析中国政治体制,尤其是政治问责的议题,为中国预算改革提供了一些新的视角。以此揆诸税制改革,目前的研究既不深刻也不宽阔。
预算即政治。财政(预算)与国家治理、权力结构的关系说的挺清楚;预算改革的背景及内容—部门预算、国库集中收付、政府采购,以及预算控制的行政立法手段提的较多,借此说明预算与国家治理。缺点:论文集,重复内容多。我觉得挺有收获,特别是看到预算作为国家能力的那一部分内容。
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