财政是关于财富的政治
“亚财政”是关于非正当财富的政治
本书通过一系列真实而生动的历史故事，细致勾画了中国历史上奇特而诡异的政治现象——“亚财政”制度，这是一种亚生育国家正式财政制度而又不被国家正式认可的非正式制度，它身份尴尬，却影响深远：它使民众在缴纳“明税”之外还要负担“暗税”，其规模随岁月推移而逐渐扩大，终成农民不堪承受之重，当总负担超过中国传统农业经济规律所决定的税负能力之时，“明税”所体现的博弈均衡终被打破，“历史周期率”问题也就在此凸现并发挥作用。
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我一直以为，学习和研究历史之难，不在于史料难以收集，或难以理解，而在于如何通过史料的文字，读懂看不见的史料，立即史料背后的事实。尽管我们已经无法进入过去的社会，亲自发现或感受史料背后的事实，但通过认真的研究，还是可以复原出部分事实。这就是我重视《潜规则》的原因，也是我推荐《亚财政》的理由。
——复旦大学教授、著名学者 葛剑雄
本书以大量史料分析了明清时代“亚财政”这个十分突出而未被细致研究的非正式制度，把集体腐败的潜规则揭示得淋漓尽致。历史是现实的镜子，现实是历史的注脚，认真研究历史上“亚财政”现象，对当今中国的公共财政和反腐倡廉的制度建设具有积极的借鉴意义。
——中国社会科学院教授、著名学者 邹东涛
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“其实一个国家的财政史是惊心动魄的。如果你读它，会从中看到不仅是经济的发展，而且是社会的结构和公平正义。在这5年，我要下决心推进财政体制改革，让人民的钱更好地为人民谋利益”——2008年3月18日 温家宝总理答记者问
当官为什么吸引人？
权利到底是什么？
海瑞的贫穷到底是什么原因造成的？
清代京官的真实生活是什么样的？
百姓告官为什么告不赢？
鸦片战争的起因到底是什么？
中国历史发展到底有什么规律？
……
欲知答案，请看本书独出心裁的新解释——
- 揭示明清官场非正式财政制度
- 剖析暗税如何打破历史均衡
- 解读权力寻租与集体腐败
- 对中国历史周期律感兴趣者
- 关注政治经济学与潜规则者
- 对官场生态有研究需求的读者
- 建议先读吴思《潜规则》作铺垫
- 书中涉及大量明清史料与数据
- 需结合历史背景理解制度逻辑
- 视角独特，比潜规则更透彻
- 生动揭示兴亡百姓皆苦的真相
- 历史是现实最好的镜子与注脚
本导读基于书籍简介、目录、原文摘录、短评和书评生成，不等同于全文精读。
- "社会是一个系统，科学技术、市场经济、民主政治、自由文化互相影响，只想利用科学技术为己服务而不想学习其他，从根本上说是做不到的。"
- "“亚财政”是官吏集团利用权力汲取和瓜分社会财富的集体腐败现象。权力参与社会财富分配，形成了这种官吏们私下发展出来的非正式财政制度。 “亚财政”亚生于国家正式财政，所起的作用却不亚于国家正式财政：它使民众在缴纳“明税”之外还要负担“暗税”，“明税”体现了官民博弈均衡，“暗税”的潜滋暗长最终会突破民众的税负能力，博弈均衡由此被打破，民变频发，社会崩溃，政权更替，实现新的博弈均衡——这正是中国历史独特的治乱兴衰的“历史周期律”。"
- "新加坡政府有两个特点很突出：一是廉洁，其清廉指数排名居世界前几位、居亚洲第一位；二是高薪，新加坡高官的薪酬世界第一，据称世界上公务员工资最高的30人都在新加坡。由这两个特点，人们很容易得出「高薪养廉」的观点，认为新加坡的廉洁是高薪「养」出来的，新加坡「高薪养廉」的治国理念是值得借鉴的国际经验。 然而，已有不少文章指出，对新加坡「高薪养廉」的理解实为误读。 误读之处，归结起来有几点：一、在施行「高薪养廉」制之前，新加坡政府已解决了廉政问题，新加坡公务员的廉洁并非因为实行了高薪制所致；二、实行高薪的目的并不是为了养廉，而是为了吸引高级人才；三、能获得高薪的仅为少数高官，即总统、总理、部长等，人数不"
- "从湖南运漕粮到北京，整个过程是这样的：湖南漕船在各地装满（当时的术语叫「兑齐」）漕粮后在岳州（岳阳）会合，按照一定规则编排成帮，然后开帮过洞庭湖，由荆州过临湘、嘉鱼入长江，到达汉口，顺长江而下，直达江苏仪征，由此转入京杭大运河（如遇运河水小，改由瓜洲进口），北上到达淮安，到淮安的日期不能晚于三月初十。在淮安有一个重要的手续要办，就是检验米的质量是否达到标准，这个手续叫作「盘验」，具体做法是漕运总督衙门派出官员（参将、游击、都司、守备等），到漕帮后按编号抽签，被抽到的那一两只船接受「盘验」，官员带同兵丁、书吏下船，抽查所运的米与此前呈送的「样米」是否符合。经过「盘验」后，漕船继续北上，经过山东济"
- "从这份「账单」中可以看出，运丁支付的费用可以分成四个部分：「南账」分为在湖南和出湖南两部分，「北账」可以分为到通州之前和之后两部分。「南账」中在湖南的部分是第（1）项到第（16）项，涉及主管漕运的部队军官和知府、粮道衙门各种办事手续费，共32.2两；出湖南之后，到淮安之前沿途的手续费大概是38.9两。「北账」中从淮安盘验到通州（（1）～（8）项）的各种手续费为9.7两，到通州之后要花约84.5两。如果把「南帐」和「北账」合起来看，也可以分成在湖南、运途中和到通州之后三个阶段，依次是32.2两、48.6两、84.5两。总的看来，是名目繁多，负担很重，从湖南与漕运有关的各衙门开始，再到出湖南一直到"
