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书评发不出来：https://mp.weixin.qq.com/s?__biz=MzU5NTUxNjI5NQ==&mid=2247485173&idx=1&sn=ae22f990606695931daf687643680d01&chksm=fe71881dc906010b17be2df7a1833206013f76fe55c7037883ec07e475c9ad98dfb6d1c7ab1d&token=1142358728&lang=zh_CN#rd
后两部分不太感兴趣所以只是翻了翻，前两部分启发不小，有当初读《集体行动的逻辑》的感觉了，同样是核心观点来自常识因而不难理解：很大程度上，公共政策不是高层管理者制定的，而是在基层官僚的执行过程中形成的。对于官僚系统内部低高层矛盾、基层官僚裁量权及其与民众互动的讨论很有意思。
官吏分途，秦汉文法吏到宋以后的胥吏，待发覆的太多。
看了一点 果然是台湾能出版的书；阅历少有些方面理解不到位 有缘再读
很有启发。从资源的有限性、目标和绩效评估的模糊性、与当事人的非自愿关系等角度刻画了一个与高层官僚有着不同利益和旨趣的“基层官僚”群体。起点是“官僚制”，落点则是“公共事业”，即受限于自身的结构性处境，基层官僚组织不可能是一个运转良好的“行政企业”，而是在基层官僚行使自由裁量权的情况下，给当事人提供（常常是不足的）服务。这种困境也并非单纯投入人手和资金就能解决的，考虑到“服务可得性”这一心理因素，公共资源的增加往往会导致当事人需求暴增，进而让基层再次回归捉襟见肘的常态，形成一种均衡。周黎安说过去30年中国的发展得益于“政治锦标赛”下相对清晰的考评环境，渠敬东说从总体支配走向技术治理需要实现从行政企业向行政服务的跨越，但这种对官僚政府理性化、规范化、可计算性的想象却都没有涉及基层的工作处境
读的是英文原著，阅读过程中常常联想起自己这三年的工作经历。discretion的背后，是规范化的科层制与个性化的人之间永远存在的张力，rationing services的背后，是公共服务永远供不应求的矛盾。更灵活的组织设计、更先进的技术手段、更正直的人的精神，或许会是未来基层官僚进步的关键所在。
旧书新读，五味杂陈。