"这是要说,纵使专制魔皇在位,他必须得到国内臣民,或部分臣民的愿意服从,然后足以发号施令。此为历史所有彰明较著的事实。试征引实例言之。警如,历代罗马皇帝,对于罗马帝国的基本制度,本不能有所变更;但君士但丁( constantine)所以举行宗教革命而成功者,实因多数臣属与此举以同情。若在埃及,历世苏丹即不能变革国内回教。路易十四世( Louis XIV)在其盛时,能撤回有了百年历史的南堤法令以压抑新教。当是时,假使路易十四世竟不为此事反欲将新教立为国教,我们敢断其不能成功。依同理,詹姆士第二( James)虽尝欲恢复旧教的地位于英国,然而以反抗情之故,卒不成功。综括以观,一国元首,无论如何暴戾,"