本书是教育部人文社科重点研究基地重大项目“公共部门中的组织创新与激励机制:事业单位去行政化的理论与实践”的研究成果。本书围绕治理机制创新这一主题,用十三章的篇幅,借助标尺竞争理论,建构了新型激励机制,破除了行政机制与市场机制相对立的迷思,引入社群治理的概念,主张为了实现公平高效的良治目标,必须注重行政、市场和社群机制互补嵌合性,并在此基础上设计具体政策。本书从产业政策、创新政策和医疗政策三个方面讨论了这一观点,并着重研究了中国当代医疗服务和医保制度中的若干问题,借此证明了通过市场机制建立新型医保付费机制、通过行业协会和医学学会建立行业自律机制、通过行政手段在公共医疗领域实现“元治理”,是解决当前中国“看病贵”“看病难”等问题的良方。
浙江大学社会治理研究院首席专家,浙江大学公共管理学院教授,浙江大学公共治理与民生保障研究中心高级研究员,北京大学国家治理研究院高级客座研究员。