2014 年修改的《行政诉讼法》实施六年多来，人民法院行政审判工作在服务保障党和国家中心工作，实质性解决行政争议，保护公民、法人和其他组织的合法权益，监督行政机关依法行政等方面发挥了重要作用。但是，人民法院行政审判工作也出现了很多新的情况和新的问题，滥诉与诉权保护不到位现象并存、裁判标准不统一等问题依然存在。特别是行政审判“倒金字塔”现象的出现，影响了最高人民法院对下监督指导职能的发挥，亟待通过行之有效的方式加以解决。
最高人民法院监督指导功能，可以通过制定司法解释、发布司法文件、作出批复答复、发布指导性案例、作出具有规则指引意义的裁判等多种方式实现。在过去六年多时间里，最高人民法院行政审判庭审理了大量行政再审案件，一些案件经过专业法官会议讨论后，对达成法律适用共识、促进裁判尺度统一起到了重要作用。为此，最高人民法院行政审判庭在近年审理的案件中选取部分有代表性的典型案件，通过对案件涉及法律问题、不同观点和裁判要义的归纳提炼，系统阐述案件裁判思路和法律适用规则，希冀对今后类似问题的处理起到指导作用。
收入本书的18个典型案件的编写，严格遵循“案情摘要—法律问题—不同观点— 法官会议意见—意见阐释—法律法规链接—类案检索报告”的结构安排，重点阐释法官会议形成的意见，揭示法官会议意见背后的基本法理，覆盖了行政案件起诉与受理、审理与裁判等多个方面的法律适用问题。这些案件中既有发生在税收征管、证券监管、矿产开发等比较专业的行政管理领域中的行政争议，也有传统的房屋征收补偿、政府信息公开等常见行政争议。从这些案件涉及的法律问题来看，既有起诉能否依法受理、司法审查具体标准问题，也有不同裁判方式的选择适用问题，个中蕴含着对行政审判理念的理解、对公共利益与个人利益的权衡、对行政判断的尊重与审查，具有很好的参考价值。