《转型中的中国地方公共财政》分为五个部分：第一部分为综述；第二部分描述了地方支出情况，重点关注财政分权、支出分配和基础设施融资方式；第三部分阐述了地方收入来源、土地财政和财产税的问题；第四部分主要关注地方政府间的转移支付；第五部分详述了过去的财政改革，并为进一步的改革指明方向。