联邦制导论

乔治·安德森

出版时间

2009-09-01

ISBN

9787509314449

评分

★★★★★
书籍介绍

《联邦制导论》不仅适合于学生和政府工作人员,也适合于世界上联邦制国家的每个公民。全球人口的40%生活在联邦制国家。28个采行联邦制政府体系的圈家令人惊异地存在多样化:它们不仅包括世界上最富有的国家——美国——也包括像密克罗尼两亚与圣基茨和尼维斯这样的小岛国。十个最多人口国中的六个以及十个面积最大国中的八个都是联邦制国家。不仅联邦制在世界上变得越来越重要,而且理解其起源、巩固与特征也尤为重要。这本由乔治·安德森写作的精致而简明的读本为该论题提供了一个通俗易懂的、毫无学究气的介绍——他是一位研究联邦制的领先专家,是联邦国家论坛的负责人。

乔治·安德森2005年成为联邦国家论坛的主席,之前在加拿大联邦公共服务机构从事过30多年的令人尊敬的工作,其中包括做了10年的代理部长。他先后就读于加拿大女王学院、牛津大学和法国巴黎的国家行政学院,同时曾经是哈佛大学国际关系中心的研究员。

目录
中译本序:联邦制的启示(张千帆)前言第一章:联邦制概述 联邦制的重要性 联邦制的多样性 联邦制的普遍特征 联邦制与权力下放的政府第二章:选择联邦制 联邦制国家的起源 联邦制的历史浪潮 联邦制国家的演化 联邦制的适应性第三章:构成单位 联邦的政治几何学 构成单位的类型 构成单位的社会多样性 建立和改变边界第四章:分割权力——谁,做什么?怎么做? 分配法律权力的两种模式 权力的法律来源 多样化的联邦制权力分配 权力分配的标准 权力分配中的不对称性 处理权力冲突第五章:税收和财政权力 税收的重要性 税收权力的分配 政府层级间的财政平衡 中央对构成单位的转移支付 财政的不均等与均等化 开支权第六章:中央政府的政治制度 中央制度的重要性和多样性 议会制、总统制与混合政体 上议院和地区代表 代表的原则 上议院的权力 政党 关注少数人的条款第七章:联邦制的法律支柱 联邦制的宪法基础 宪法裁决 紧急状态与特殊的非联邦权力 宪法修正案 联邦宪法中的权利 法院的角色与特点第八章:政府间关系与政治 互依与互动 执行和立法分支的角色 政府间关系中的上议院 制度和过程 强制性联邦制 VS 咨询性联邦制第九章:统一性与多样性 统一性的挑战 压制多样性 包容多样性 多样性的平衡方法 扩建:权力下放 固定:一个代表性的中央 后冲突下的统一 分离的问题第十章:思考联邦制 联邦制的力量与限制 联邦制中日益增长的相关性 联邦制成功的条件 从比较联邦制中学习致谢延伸阅读译后记
用户评论
扫盲读物,很多概念性的东西
第一遍看感觉很新颖,了解的多了之后发现这本书写的还是比较粗糙的,很多地讲的并不清楚,尤其是对三个社会主义国家联邦制的论述过于简单,不知道是翻译的原因还是作者的原因。不过这本书的优点在于体例清晰,给我的阅读思考和今后写作提供了帮助。
胜在简明,输也在简明——各种导论、通识读本总是不可避免地枯燥无聊。能够带来比较的视角,看到这么多联邦制才对一统体制vs有效治理的矛盾更有现实感。但是问题也在缺乏现实感,感觉不是特别适合学生或者历史知识不足者阅读,更适合经验丰富而理论引导不足者,即作者所谓的公务员们。
中国离联邦制还很远,不管是建立的条件还是合适的程度。
很少有现代的政治学著作会选择忽略中国,但这本做到了。作为一本通识读物,这本简单地介绍了联邦制的轮廓,对非政治学从业者而言已经足够。估计是因为出版量不大的缘故,导致这本小册子相对于其价格来说略微贵了。对于现在网上那些说着解体论的人而言,这是一本很值得读的书。有联邦制的思维和没有联邦制的思维毕竟还是不一样的。不过我下一步应该就去读一些中国的地方政治制度史方面的书了吧。发现自己喜欢读一个学科的学科史……这是个坏毛病……
太导论了…… 作为导论或许尚可,即一般的通识性著作,但于我而言等同鸡肋。
某种程度上联邦制国家才存在真正意义上的“转移支付”,德国、澳大利亚的转移支付都要占“地方”收支很大的比重,更不必说西班牙这种存在真紫芝区的新兴联邦国家。
这本小书很简洁地介绍了联邦制国家的基本情况,感觉像是给外行人用的小册子。内容很浅显易懂,也没有太大的深度和学理色彩。在作者的界定中,世界上有二十多个联邦制国家。但作者已经明确指出很多国家实际上具有联邦制的特征,但在宪法层面却没有规定该国为联邦制国家。实际上,我觉得可以把这些国家作为案例的纳入进来,这样可以增大联邦制的理论深度。作者在介绍联邦制国家采用联邦制的理由时,只是局限于静态的制度上,缺乏政治与政策过程。这一局限也体现在联邦二级行政区边界的划分——虽然有不同的形式,但为何会出现这种形式——背后的机制。另外,历史上应该也会有一些联邦制国家,但最终失败。其实也可以研究这些国家为何会失败。在介绍联邦政府与组成单位政府之间的互动以及组成单位之间的互动时,仅仅局限于财政政策而没有涉及其他方面。
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