行政法的基本原则是行政法学研究中的一个带有根本性的重大课题。本书基于比较与宪政的视角,运用矛盾与价值分析、哲理与实证分析等多种方法,集中围绕行政法基本原则是什么、有哪些及如何适用等三个方面的问题,对行政法基本原则进行了全方位的研究,勉力建立我国成熟的行政法基本原则理论体系。全书共分五章:第一章着力于阐释行政法基本原则之于行政法学的特殊研究价值和研究方法;第二章采用比较研究的方法对西方两大法系各国行政法基本原则进行了科学的定位,并归纳总结出了它们所存在的普遍性规律和共性特征;第三章在对国内现有理论研究状况进行全面把握及评述的基础上,采用矛盾分析、价值分析与宪政分析的方法,重新界定了行政法基本原则的概念和确立标准,并首次提出行政法定、行政均衡和行政正当三大行政法基本原则;第四章对这三项行政法基本原则的具体内容和要求进行了进一步深入的分层研究;第五章从司法适用的角度,对行政法基本原则的效力问题进行了进一步深层次的哲理思考与实证分析。
第一章导论………………………………………………1
第一节问题之缘起与研究价值……………………………2
一、行政法法典化的困难………………………………………2
二、法律整合价值……………………………………………5
第二节研究方法、构思与框架……………………………14
一、 研究方法…………………………………………………14
二、构思与框架………………………………………………18
第二章西方两大法系行政法基本原则之比较………………23
第一节 大陆法系--以法、德为代表的分析…………23
一、 法国:行政法治与均衡原则………………………………23
二、德国:依法行政、比例与信赖保护原则……………………41
第二节普通法系--以英、美为代表的分析……………59
一、英国:越权无效、合理与程序公正原则……………………59
二、美国:正当程序与行政公开原则……...