![转型 - [匈] 玛丽亚·乔纳蒂 (MariaCsanadi)](https://static.book345.com/covers/s/9787206039478.jpg)
书籍介绍
编辑推荐：书中客观地描述了从上个世纪60年到90年代中期匈牙利社会主义体制的结构、运行、自我消耗以及转型的整个过程，它不仅涵盖了东欧和西方学者关于企业内、国家内和党组织内决策的全部研究，而且包含了对党和国家的备忘录与未公开文件的研究，以及作者本身持续了20多年的对400多名匈牙利前政府官员和企业经理进行的访谈。乔纳蒂既论述了政党-国家体制在匈牙利社会主义时代的运行，又分析了其遗产在匈牙利转型过程中
AI导读
核心看点
- 本书核心在于揭示中国经济增长奇迹背后的政治经济学逻辑，重点剖析地方政府在经济发展中的关键角色及央地博弈过程。
- 作者提出行政发包制与晋升锦标赛理论，解释地方官员如何通过追求政绩获得晋升，从而驱动地方经济高速增长。
- 书中深入探讨官员激励与政府治理模式的联系，分析粗放增长、环境污染等问题背后的制度根源及激励扭曲现象。
适合谁读
- 对中国经济奇迹成因及政治体制运作机制感兴趣的读者，希望理解地方政府行为逻辑的社会科学学习者。
- 从事公共管理、政治学或经济学研究的专业人士，需要深入分析央地关系及官员激励制度的学术研究者。
- 关注地方治理、官员晋升机制及政策执行过程的公务员或政策制定者，希望从理论层面理解现实治理困境。
读前提醒
- 建议结合周飞舟的财政体制研究和周雪光的运动型治理著作对照阅读，以获得更全面的政府治理视角。
- 书中部分章节存在观点重复和文献综述堆砌现象，阅读时可聚焦核心章节，避免陷入冗余信息的泥潭。
- 理解晋升锦标赛理论时，需结合具体历史案例，注意区分政治家与官僚的职业通道差异，避免概念混淆。
读者共识
- 该书构建了分析中国地方政府治理的重要框架，晋升锦标赛理论具有较强解释力，是理解央地关系的关键视角。
- 部分读者认为书中存在大量重复论述和文献综述，核心观点不够新颖，文笔较为学术化，阅读体验略显枯燥。
- 读者普遍认为该书扎根中国现实，提供了有价值的分析线索，但部分观点已被广泛知晓，创新性受到一定质疑。
本导读基于书籍简介、目录、原文摘录、短评和书评生成，不等同于全文精读。
精彩摘录
- "我猜想，两岁的女儿最不能够理解的也许就是爸爸总是出现一段时间就神秘地不见了，希望以后能够向她解释明白。"
- "在许多政治学家看来，毛泽东善于利用地方和群众的积极性来对抗和制衡中央经济部门的官僚制度和保守性，是一种政治策略的体现。"
- "为了获得对于改革的支持力量，邓小平时代的改革策略是向地方放权，让地方政府成为改革的最大受益者和坚强的支持者，然后利用地方政府的巨大支持来迫使中央计划管路部门对改革让步，达到改革中央计划部门的最终计划。"
- "虽然中国政府层级多，幅员辽阔，人口规模大，中央要动员任何一个人相对来说是比较容易的，只需从省级政府开始，从省到市再到县、乡，逐级动员，可以迅速动员到个人，责任也可以迅速落实到个人。这就是人们通常说的中国行政体制特殊的动员能力。"
- "平心而论，中国经济的奇迹对于中国人来说同样难以置信。如果说西方人的困惑在于他们不了解中国，而中国人的困惑则在于我们太了解中国。我们太熟悉中国政治和经济体制当中的各种弊端，我们太熟悉中国技术的落后，我们太熟悉中国人均资源的度打一个夸张、点的比响，中国经济就如同一辆在高速公路上飞速弃跑的旧车，西方人作为局外人不理解为什么这么旧的车还能够一路高速行驶，认为里面一定有神秘装置；而坐在车内的中国人，发现满车的装置简陋，心里也禁不住老犯嘀咕：这么旧的车为什么还能够一路狂弃？"
- "中国的集权不是体现在财权、人员和事权上，而是在人事权和行政控制权（相机剩余控制权）。另一方面，中国可能又是最分权的国家。这里说的分权，是指行政性分权，即地方政府在执行其职能时实际拥有的决定资源配置和影响政策实施效果的能力。 属地化的逐级行政发包相当于把复杂和细致的行政管理事务从中央层层发包，按地域逐级分解给下级政府，由此可以大大减少中央政府的事务负担，使得中央政府可以集中于大政方针的制定和监督地方政府的实施。在层层转包的过程中，中间政府成为基层政府的监督者，对中央和上级政府负责；而中央只需要监督控制和激励这些数目不多的中间政府的行为就可以了。 行政逐级发包和财政分成使得中央可以保持一个相对较小"
- "几个案例： 1、当全球金融海啸冲击发达国家之时，2009年吉利公司借势而为，决定收购限于财务困境的瑞典沃尔沃轿车公司。当时的收购价为18亿美元。吉利公司靠自己的力量筹集了大约10亿美元的资金，距离要完成收购仍然有8亿美元的缺口。收购之后在国内投资建厂还需大规模征地、贷款，后续运营还需5-10亿美元的资金，一系列的困难和挑战摆在了李书福前面。在这个关键的节点上，李书福把求助的目光投向了地方政府。李书福分别找一些直辖市和地级市政府谈合作，希望地方政府给予融资和土地的支持。他打动地方政府的杀手锏是用投资换取沃尔沃的落户生产，年产几十万辆的汽车生产基地以及由此产生的巨大的GDP、利税和就业的拉动效应。"
- "省级领导的晋升竞争中，中央确实是理性地考虑了各个地区的特殊情况，使用了每个地区合适的参照组（如省级领导的直接前任的平均经济增长绩效或周边邻近地区的绩效）作为基准，决定地方官员的升迁概率。其次，省级领导干部的升迁和平行流动也有助于打破地方官员对某一个特定地区的利益关联，使得他们不至于过于“计较”某个特定地区特定时期的经济“得失”。被倾斜地区的地方官员可能流动到非倾斜地区，非倾斜地区的领导也可能流动或升迁到倾斜地区，考虑到这一点，也许就不至于彻底消极解怠。所以，地方官员的地域流动性和官场流动性（晋升激励）是打破固化的地域利益格局的重要力量，被中央用来支持倾斜性的地方分权政策，抵消”政策不公”可能导"
作者简介
周黎安，美国斯坦福大学经济学博士，北京大学光华管理学院应用经济系主任，教授，博士生导师。主要研究领域为政治经济学、产业组织、经济转型与发展等。
目录
用户评论
人类学方法，受教。
党国体制的1.0版本：当资源无法支撑体系的过度运行无法通过改革解决时即产生崩溃危机。
理论建构上，由单一的政府等级体系，扩展到由交叉连线搭建的党和政府的基本网络，再添加结构性的反馈一齐撑起党国同构互相依附的体系。这种体制的崩溃是必然的：权力和资源的垄断塑造了一种强制性的运转模式，苏联的强力干预使得匈牙利无法真正走向市场经济的道路，所有的补救措施都是暂时的；没有了苏联和西方的贷款援助，强制性的生产和分配缺乏经济效率的控制，预算的软约束又不能有效遏制特权腐败和资源浪费，最终体制无力汲取足够的资源来维持自身的运转，结果只能是逐步衰亡，权力更迭和政经制度重构。文末提出“政党-国家体制是否可能在不崩溃的情况下改变它的运行规则，在不放弃权力的政治垄断的情况下从体制的政治理性转向经济理性？” 自90年代中后期，作者开始关注中国，后续的研究着力比较中国和东欧诸国转型道路的异同。
模型是很漂亮，但描述能力有余，解释能力却并不太足。
永远不要指望政治拯救没有进步的经济。太喜欢书里对于补贴的criticize了，“补贴不是在市场环境下运行的，而是在一个为政治所垄断的环境下运行的。”
感觉作者在对话科尔奈。
Insider视角提供的一个刻画党国体制内部互动的尝试性模型。相当有启发。
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